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中國廣東核電集團有限公司 關(guān)于紀檢監察信訪(fǎng)舉報工作的規定 （中廣核政[2001]12號 第一條 為了從嚴治黨、從嚴治企，密切黨與群眾的聯(lián)系，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和企業(yè)的改革、發(fā)展、穩定，根據《中國共產(chǎn)黨章程》和國家有關(guān)法律法規以及中紀委關(guān)于信訪(fǎng)舉報工作的有關(guān)規定，結合中廣核集團公司實(shí)際，制定本規定。 第二條 信訪(fǎng)舉報工作是紀檢監察工作重要組成部分，是聯(lián)系群眾，獲取信息、發(fā)現問(wèn)題的重要渠道。其主要職素是：受理檢舉、控告和申訴；加工、傳遞信訪(fǎng)信息；催辦信訪(fǎng)問(wèn)題；查辦信訪(fǎng)案件；維護信訪(fǎng)工作秩序和社會(huì )秩序。 第三條 處理信訪(fǎng)舉報工作的原則： （一） 實(shí)事求是，客觀(guān)、公正的原則。 （二） 分級負責，歸口管理的原則。 （三） 按照黨章和法律法規處理問(wèn)題的原則。 （四） 嚴守秘密，保護舉報人，保障舉報人民主權利的原則。 （五） 對舉報有功人員進(jìn)行獎勵的原則。 第四條 受理信訪(fǎng)舉報的范圍： （一） 受理群眾對黨員和黨組織違反黨和紀律，監察對和單位（部門(mén)）違返國家法律、法規、政策的揭發(fā)、檢舉、控告。 （二） 受理黨員和黨組織對所受黨內紀律處分不服或對紀檢部門(mén)所作的其他處理不服的申訴，監察對象對行政處分不服和申訴。 （三） 受理群眾對各級黨組織、行政部門(mén)、紀檢監察部門(mén)提出的批評、建議。 （四） 承辦上級紀檢監察部門(mén)和本單位領(lǐng)導批示交辦的信訪(fǎng)件；受理其他部門(mén)移送的紀檢監察業(yè)務(wù)范圍的信訪(fǎng)件。 第五條 信訪(fǎng)舉報的處理程序 （一） 來(lái)信處理程序 1、 接收。收到來(lái)信，先檢查投遞是否準確，保持信封、郵票，郵戳的完整后將信封、信紙及附件一并裝訂，防止錯裝、丟失。 2、 閱讀。要認真細致地閱讀來(lái)信，明了來(lái)信反映的主要問(wèn)題，分清問(wèn)題的性千周，弄清寫(xiě)信人的要求及其他關(guān)鍵細節。 3、 登記。閱讀來(lái)信后，按照規定進(jìn)行登記。 4、 辦理。根據來(lái)信內容，問(wèn)題性制裁及干部權限，按有關(guān)規定辦理。 （二） 來(lái)訪(fǎng)處理程序：、 1、 接談。對來(lái)訪(fǎng)人員要熱情接待，首先要問(wèn)明來(lái)訪(fǎng)人員姓名、職務(wù)、工作單位、反映對象等基本情況，認真記錄來(lái)訪(fǎng)人員反映的主要問(wèn)題。如果來(lái)訪(fǎng)者有書(shū)面材料可附在談話(huà)記錄的后面。 2、 解答問(wèn)題。對來(lái)訪(fǎng)人員提出的問(wèn)題，己有明確規定的，接談人可答復來(lái)訪(fǎng)人員；沒(méi)有明確規定的，不得隨意表示意見(jiàn)，可告其待請示領(lǐng)導之后再答復。 3、 辦理。按來(lái)信的相應程序處理。 （三） 電話(huà)舉報處理程序： 1、 接聽(tīng)。接電話(huà)時(shí)要報出自己的姓名、職務(wù)，要耐心聽(tīng)取對方的敘述，認真解答對方的詢(xún)問(wèn)。 2、 記錄。要認真做好電話(huà)記錄，必要時(shí)可錄音。接聽(tīng)后及時(shí)整理記錄。 3、 辦理。一般按來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的程序處理，接到情況緊急、問(wèn)題重大的電話(huà)，要及時(shí)報告有關(guān)領(lǐng)導。 第六條 對不屬于紀檢監察業(yè)務(wù)范圍的來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、電話(huà)舉報或其它形式的舉報，應轉有關(guān)部門(mén)處理或告其至有關(guān)部門(mén)反映，并做好解釋工作。 第七條 紀檢監察部門(mén)受理業(yè)務(wù)范圍內的信訪(fǎng)舉報，按照干部管理權限，實(shí)行分級負責，歸口管理，視不同情況作如下處理： （一） 對集團公司黨組管理的黨員領(lǐng)導干部、非黨員領(lǐng)導干部和單位的揭發(fā)、檢舉、控告，及上述人員對不服紀律處分（行政處分）的申訴，同集團公司紀檢組、監察室受理，呈報集團公司黨組書(shū)記或紀檢組長(cháng)閱批，根據閱批意見(jiàn)，由集團公司紀檢組和監察室負責辦理。對其他黨員干部、監察對象和單位的揭發(fā)、檢舉、控告，及其他黨員、監察對象對不服紀律處分（行政處分）的申訴，根據干部管理權限由相應黨組織、監察部門(mén)依有關(guān)規定的程序辦理。對重要信訪(fǎng)和性質(zhì)嚴重的舉報件，經(jīng)本級黨組織或單位（部門(mén)）領(lǐng)導集體研究，提出處理意見(jiàn)。 （二） 對不屬本級紀檢監察部門(mén)管理的黨員、監察對象的檢舉、揭發(fā)、控告，根據分級負責、歸口管理的原則，及時(shí)轉給有關(guān)單位紀檢監察部門(mén)處理。 （三） 反映黨員、監察對象在思想、工作、廉潔自律等方面存在的一般性問(wèn)題，不需要給予紀律處分，但應提醒本人注意，或需要找本人了解核實(shí)的，應按干部管理權限，由有關(guān)黨組織或單位（部門(mén)），進(jìn)行誡勉談話(huà)。誡勉談話(huà)方法和程序： 1、 由紀檢監察部門(mén)根據反映的情況，確定談話(huà)對象和談話(huà)內容。 2、 誡勉談話(huà)由分管紀檢監察工作的領(lǐng)導主談，必要時(shí)請有關(guān)部門(mén)負責人參加。 3、 誡勉談話(huà)時(shí)，指定專(zhuān)人做好筆錄，并經(jīng)審核整流整理后存檔。 4、 如經(jīng)檢查確認問(wèn)題失實(shí)，紀檢監察部門(mén)應采取適當方式給誡勉談話(huà)對象予以澄清；需要進(jìn)一步核實(shí)或立案調查的，按有關(guān)規定辦理。 第八條 紀檢監察部門(mén)接到上級交辦的信訪(fǎng)舉報件后，應按有關(guān)規定抓緊核查，在收到之日3個(gè)月內辦結，情況復雜的，時(shí)限可適當延長(cháng)，對要求報告查處結果的，要及時(shí)報告結果。 第九條 對交給下屬紀檢監察部門(mén)處理的重要信訪(fǎng)舉報件，要進(jìn)行檢查、催辦，對處理不當的，可以要求重新處理。 第十條 紀檢查沒(méi)有違紀違法事實(shí)的，應序澄清事實(shí)；雖有違法事實(shí)，但情節輕微不需要給予紀律處分的，應給予適當處理；確有違紀需要給予紀律處分的，應按有關(guān)規定立案查處。 第十一條 不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況透露或轉送被檢舉、揭發(fā)、控告人員。任何單位和個(gè)人不得壓制、打擊報復、迫害信訪(fǎng)舉報人員。對涉密信訪(fǎng)舉報問(wèn)題或信訪(fǎng)舉報人要求保密的事項，應當保密，不得泄露。 第十二條 信訪(fǎng)舉報人應如實(shí)反映情況，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。 第十三條 信訪(fǎng)舉報的受理和處理全過(guò)程形成的要材料要立卷歸檔，妥善保管備查。 第十四條 本規定由紀檢組、監察室負責解釋。 第十五條 本規定從公布之日起開(kāi)始施行。 |