基層組織建設年要與“三創(chuàng )”活動(dòng)有機結合開(kāi)展
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2012年06月02日
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“基層組織建設年”活動(dòng)對全面加強黨的基層組織建設、增強基層黨組織的戰斗力，特別是對我省正在深入開(kāi)展的“創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新、創(chuàng )優(yōu)”活動(dòng)意義重大。我認為，加強基層組織建設，應著(zhù)重在推動(dòng)與“三創(chuàng )”活動(dòng)的有機結合上下工夫。一、創(chuàng )業(yè)示范，著(zhù)力加強村級黨組織班子建設
一是選優(yōu)配強帶頭人隊伍。按照“領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績(jì)好、群眾反映好”的五個(gè)星級標準，對基層黨組織進(jìn)行分類(lèi)定級，對不勝任的黨組織書(shū)記及時(shí)進(jìn)行調整。對本村、本社區暫時(shí)沒(méi)有黨組織書(shū)記合適人選的，可以從機關(guān)事業(yè)單位選派、從退休干部中選聘或從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔。二是提高村級班子政治經(jīng)濟待遇。落實(shí)村級黨組織書(shū)記“一定三有”政策和《全市大學(xué)生村官隊伍建設實(shí)施意見(jiàn)》，制定離任村級黨組織書(shū)記生活補貼發(fā)放辦法；深入推行村級黨組織書(shū)記的檔案由縣委組織部直管以及免費體檢、實(shí)施養老保險財政補貼等制度措施，健全完善村級黨組織班子的工資穩定增長(cháng)和獎勵激勵辦法。三是鼓勵和扶持農村黨員帶頭創(chuàng )業(yè)。建立農村黨員創(chuàng )業(yè)扶助基金，在全縣農村中選擇有創(chuàng )業(yè)愿望、致富項目、發(fā)展前景的黨員典型，著(zhù)力在政策、資金、技術(shù)、信息等方面提供全方位服務(wù)；充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)扶助基金的助推作用，鼓勵黨員自主創(chuàng )業(yè)，以黨員創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)全民創(chuàng )業(yè)。
二、創(chuàng )新建制，著(zhù)力加強管黨責任制建設
一是健全完善規章制度。著(zhù)力在建立健全基層黨建工作領(lǐng)導機構和書(shū)記抓黨建工作責任制、黨建工作考核獎懲機制上下工夫，進(jìn)一步完善基層黨務(wù)公開(kāi)制度；推行發(fā)展黨員紀實(shí)制、公示制、票決制，從入口上為保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性創(chuàng )造條件；健全完善黨員教育培訓考評獎勵制度，采取述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)等辦法，對黨員參加教育培訓的情況進(jìn)行跟蹤考核；建立黨員教育工作問(wèn)責機制，對抓黨員教育工作重視不夠、推動(dòng)不力、落實(shí)不好的黨組織，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。二是落實(shí)經(jīng)費保障機制。積極探索和普遍建立各級黨建工作經(jīng)費保障制度，逐步加大各級財政和單位經(jīng)費支持力度，把村、社區黨組織的工作經(jīng)費和活動(dòng)經(jīng)費納入縣級財政預算，充分保證基層黨組織日?；顒?dòng)的開(kāi)展；通過(guò)單位列支、黨費返還、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決“兩類(lèi)”組織黨組織工作的經(jīng)費問(wèn)題。三是推行黨建工作“四聯(lián)”機制。推行“黨建聯(lián)述”制度，推動(dòng)各級黨組織尤其是黨組織書(shū)記切實(shí)履職盡責；推行“黨建聯(lián)評”制度，定期組織黨員和群眾代表對縣、鄉（鎮）、村（社區）黨組織抓黨建工作情況進(jìn)行評議；推行“黨建聯(lián)檢”制度，分類(lèi)組織開(kāi)展黨建工作“看、比、促”大檢查；推行“黨建聯(lián)考”制度，把抓基層黨建工作的情況作為各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核的重要內容。
三、創(chuàng )優(yōu)聚力，著(zhù)力加強黨員干部隊伍建設
一是深化創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。統籌抓好農村、社區、機關(guān)和事業(yè)單位、“兩類(lèi)”組織等層面創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，努力提高為民服務(wù)工作質(zhì)效；扎實(shí)開(kāi)展好“比干勁，看貢獻，爭當創(chuàng )業(yè)能手；比闖勁，看成果，爭當創(chuàng )新標兵；比韌勁，看位次，爭當創(chuàng )優(yōu)先鋒”為主題的“三比三看三爭當”活動(dòng)。二是加強黨員干部教育管理。有效整合遠程教育、黨員電教、手機信息平臺和黨建網(wǎng)站資源，構建便捷的黨員教育綜合學(xué)習服務(wù)平臺；充分利用基層黨校、黨員服務(wù)中心、遠程教育站點(diǎn)等陣地對黨員進(jìn)行集中培訓；積極開(kāi)展“選樹(shù)和學(xué)習身邊典型”等活動(dòng)，把黨員教育與民主評議黨員、黨員定期向黨組織匯報思想、黨員承諾踐諾結合起來(lái)。三是加大黨內聯(lián)系和關(guān)愛(ài)力度。完善農村60周歲以上生活困難黨員生活補貼制度和重大節日走訪(fǎng)慰問(wèn)生活困難黨員制度；廣泛開(kāi)展“生活困難黨員結對幫扶”活動(dòng)，組織機關(guān)、企事業(yè)單位的黨員干部與農村、社區生活困難黨員進(jìn)行“一對一”結對幫扶；深入開(kāi)展“定期走訪(fǎng)交心、送學(xué)上門(mén)凈心、化解矛盾順心、扶貧濟困暖心、幫助致富安心”為主要內容的“連五心”主題實(shí)踐活動(dòng)。
?。ㄗ髡呦抵泄哺辉？h委常委、組織部部長(cháng)）
